3. 快速及全天候相应需求
传统人工工作模式下,人员普遍的工作时间为 8 小时 / 工作日。然而当政务工作量大时,政务人员的正 常工作时间难以满足办事企业及民众的需求,政务处理业务的效率会大幅下降。 同时,由于政策、节假日等相关因素影响,政务大厅难免会面临业务量突然爆发性增长及业务量相对较 少的特殊时期,此时,峰值时期政务工作人员处理能力不够、低谷时期人手又过于富余等情况将无法避免。
• RPA 能做到全时段无人化操作,软件机器人一经设置,可以日夜不停地工作,协助人类员工缩短十数 倍的时间完成事项办理。
• 通过 AI 技术自动识别,RPA 技术自动抓取数据,自动填写并提交,打破数据孤岛,大幅度提高办事效率, 缩短了窗口服务的等待时间。
• 审批环节,根据事先设置条件,RPA 自动根据新增申请搜寻内容,根据条件判断,及时完成事项审批, 并保留记录,对异常事项进行标准并提醒关注。快速有效并风险可控地完成事项办理,提升办事企业 和办事群众的获得感,提升政府形象。
• 弹性的劳动力供需方案,对于业务需求的周期性变化,组织需要弹性可控的数字劳动力资源。采用人 机结合,完美实现了劳动力需求与供给的匹配。
4. 数据安全挑战
• 系统稳定性 一网通办在数据处理过程中涉及多部门多系统间的数据流转,如何在自动化流程中确保数据的安全至关 重要。同时,由于政务组织的独特属性,对于所使用的服务器及软件平台来源所属地有着更为严格的要求, 进一步关注软件平台与国产系统是否兼容也十分关键。
• 数据隐私保护 大数据时代,带来个人隐私数据的被滥用可能,特别是在不同系统之间数据流转时,可能导致的人为泄露。
采用 RPA,本身就是一种更安全的信息观念,机器人的模拟操作,避免了人为操作错误和信息误差。同时, 可以通过减少办公者与敏感数据的接触,从而防范数据隐瞒、欺骗等问题的发生。
• 非侵入式开发 RPA 属于非侵入式开发,在原有系统外加载软件机器人的操作,不会降低原来系统的安全性。RPA 可以 模拟人的操作,只停留在操作界面,不用软件系统开放接口,不会像网络爬虫一样侵入到后台,将全部内容一览无余。在 RPA 软件机器人会涉及到的键盘和鼠标自动化操作中,都是通过 Windows 操作系 统或浏览器的公开接口进行的,不使用进程注入、消息钩子、API 钩子等可能危害系统安全性的操作。 Windows 操作系统或浏览器对于此接口的安全性已经有所考量和保障。
• 本地部署,有据可查 为了应对数据隐私方面的问题,一方面,需要选择可以在内网和专网中离线运行的 RPA 平台,在没有网 络接入或仅有内部网络接入的物理隔离环境,可以大大减轻数据隐私问题,同时也可以最大程度地减少 被外部因素威胁系统安全的可能性。另外,在流程的运行过程中,应启用 RPA 平台的日志记录和屏幕录 像记录,这样所有流程的操作均可追溯,确保操作过程中带来的任何问题,无论是系统故障、安全威胁 还是数据泄露,都有据可查。
• 24 小时监察,分布实施 RPA 软件机器人能实施 24 小时不间断的监察,实时发现出现的异常,如人为失误、外部攻击等。另外通 过分阶段实施,获得实验性实施经验,得到 PoC 认证,逐步在政府组织内部全面推广,避免在实施过程 中出现系统性误差的可能。
• 国产自主,为了应对国产自主方面的问题,首先,应优先选择已兼容国产自主软硬件的 RPA 平台,例如飞腾 CPU 处 理器、银河麒麟操作系统、达梦数据库软件等。兼容这些主流国产自主软硬件,工作量并不小。另一方面, 应优先考虑那些已进行平台兼容性认证的 RPA 平台。