推行一网通办的过程中,各地政府都会面临一些类似的挑战:
• 既要提供全面和快速的政务服务,又要考虑工作人员的压力和工作时间;
• 既要解决自动化的问题,又会疑虑自动化的系统流程遭破解而泄露隐私;
• 既要解密数据,让系统变得更智能化,又会担心数据被越权使用。
在这种情况下, RPA+AI 这种结合了互联网、大数据与人工智能等前沿技术的创新型产品所能提供的“整 合”与“协同”价值就至关重要了。同时,RPA 还拥有“连接器”、“无侵入”两个特性,通过模拟人 类的操作方法,在不更改信息系统的前提下,使用非侵入的方式,将不同系统的数据进行提取及整合, 让数据的安全得到保障。通过 RPA+AI 技术智慧连接国家与各地方、相关部门及各系统、民众与政府业务员,助力国家“一体化”数字政府建设,加速“一网通办”时代到来。
1. 数据孤岛
我国的政府结构分为横向部门设置与纵向层级设置两个层面,而在过往近二十年的信息化过程中,都大 多在不同时期采用了不同或多种信息化系统,导致对于录入与导出的文档规格、信息要素、操作流程的 要求也各不相同。久而久之,系统与系统间形成了大量的“数据孤岛”,使得政务数据存在重复收集与 建设的现象,严重浪费人力、物力、财力,同时也使得大量数据信息资源难以开发利用,其真正价值难 以得到充分发挥。 不仅加重了政务工作人员的业务负担,需要在不同系统、不同文件格式与规格之间灵活切换,对处理效 率和差错率也产生了诸多影响。“孤岛效应”也广泛存在于政务服务系统中各层级与各部门之间的数据 平台及内外系统,因此成为了 “创新行政方式,提高行政效能”、建设“一体化”数字政府过程中亟待 解决的一大任务。
“连接器”、“无侵入” 具备“非破坏、无侵入的多系统集成能力”的 RPA+AI 系统,恰好为解决这一难题提供了一种新的思路, 即客户无须改变原生系统,也无须原系统厂商配合,通过平台提供的丰富的基础流程组建,包括登录、 验证码识别、非结构化数据处理(PDF、图片等)、Excel 数据处理等,快速构建起高效的流程机器人, 并最终形成一个具备精准贴合最新业务发展需求、7x24 小时连续服务能力、错误率更低的高效精准的流程执行平台。
完善标准,加快构建政务信息共享标准体系 RPA 可以根据用户需求,标准化工作流程,避免因工作标准不统一而造成的数据差错,提高数据质量, 强化办事效率,让一网通办变得更加智能、便捷。通过将 OCR(光学字符识别)、NLP(自然语言处理) 等 AI 技术与 RPA 的深度结合,政务服务人员在处理窗口业务或内部文件档案流转时,无须在国家级和省 市地方级别的不同系统之间来回切换,即便是跨部门、跨机构的信息查询、收集与整理,也全部可以通 过 RPA+AI 机器人来自动完成。不仅提升了“一网通办”的处理效率,真正让科技发展普惠到了普通百姓 与一线政务工作人员,更顺畅连接起前后台业务流程,实现了数据与业务的双向连通。
2. 基层工作人员压力
一网通办意在方便民众、提高办事效率,然而便民利民的背后也难免造成基层工作人员需要进行的业务 操作步骤变多,工作压力加大。在政务服务窗口场景下,由于国家级与各省市地区业务审批系统和综合 窗口受理平台数据存在未打通的现象,基层工作人员需要进行大量的系统间切换、数据二次录入等高频、 量大、枯燥的重复性工作。 这些工作往往只是简单的重复劳动,却要消耗大量的时间,不仅束缚了基层工作人员的双手和双眼,造 成政务人员疲惫的同时,还会导致人工失误的风险增加。这类工作或程序环节的特点大多是流程固定、 规则明确,但是重复枯燥、附加价值低,占用人员不少,效益不高,耗费人力资源,且岗位吸引力不足。
• 助力一次录入 通过 RPA+AI 将传统手工表格数字化,模拟人工自动化将数据填入各个对应系统中,为公务员减少枯燥重 复性工作,免除了人工输入发生错误的可能,同时减轻基层的工作压力。
• 降低重复操作 在政务服务信息通过综合窗口收集之后,数据流转至各级委办局在子系统中进行审批的过程中,同样可 以通过 RPA+AI 机器人,对信息进行自动抓取、整理和审批,从而避免了大量二次录入的工作量产生,并 将政务服务的前后台业务流程集合成了一体。
• 人机协同 ,产出加倍 采用 RPA 技术,既是雇佣数字劳动力,也是赋予员工自动化的技能和工具,整体来看提升了传统人力的 产出效率,对于人力资源丰富的组织来说,产出提升总额也会更高。
• 提升组织创造力 长期来看,使用 RPA 以后,劳动者的工作满意度大幅改善,可以有时间和精力去从事那些更有创造性的 事情,为组织创造更高价值。